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新能源产业发展的新趋势解析(二)

 二、金融危机后兴旺国度争先开展新能源产业
    1.金融危机推进美国加快开展新能源产业
    上个世纪后半期,新能源技术与电子、信息等新兴技术同时开端萌芽,并得到较快的开展。但是,新能源与传统化石能源相比应用本钱较高,因而,新能源技术在上个世纪并没有得到普遍应用,拉动美国经济增长的主要是电子、信息、生物、新资料等一系列新兴技术。国际金融危机之后,必需寻觅一个新的产业作为拉动实体经济开展的领头羊。但是,美国在传统的劳动密集型经济中已无竞争优势,大局部实体经济已经过外包转移到开展中国度,它不可能把曾经转移进来的实体经济重新收回。重振实体经济,必然扶持那些消费技术制高点由美国控制的产业,因而,开展新能源产业成为美国等兴旺国度的首选。开展新能源产业能够完成美国经济复兴、能源独立、增加就业,坚持世界经济“领头羊”位置。
    新能源产业的崛起将惹起电力、IT、建筑业、汽车业、新资料行业、通讯行业等多个产业的严重革新和深度裂变,并催生一系列新兴产业。新能源产业对其他产业开展的直接拉动表现为多个方面,一是拉动新能源上游产业如风机制造、光伏组件、多晶硅深加工等一系列加工制造业和资源加工业的开展;二是促进智能电网、电动汽车等一系列保送与用能产品的开发和开展;三是促进节能建筑和带有光伏发电建筑的开展。这不只填补美国实体经济的空缺,使美国由消费社会转变为消费、消费并重的社会,而且可增加国内就业,降低污染物排放。
    虽然一些新能源技术曾经比拟成熟,但是,从目前来看,新能源与传统的化石能源相比,本钱依然过高,开展新能源产业需求政府鼎力扶持。2009年2月15日,美国总统奥巴马签署总额为7870亿美圆的《美国复苏与再投资法案》,其中新能源为重点开展产业,主要包括开展高效电池、智能电网、碳捕获和碳贮存、可再生能源等。
2.欧盟加大开展“绿色能源”的力度
在金融危机发作之前,欧盟就开端积极倡导开展节能环保产业。2007年,欧盟委员会提出欧盟一揽子能源方案。依据方案,到2020年将温室气体排放量在1990年根底上至少减少20%,将可再生能源占总能源消耗的比例进步到20%,将煤、石油、自然气等一次性能源耗费量减少20%,将生物燃料在交通能源耗费中所占比例进步到10%,以及在2050年将温室气体排放量在1990年的根底上减少60%至80%。
为了支持上述一系列目的的完成,欧盟进一步提出新能源的综合研讨方案,该方案包括欧洲风能、太阳能、生物能、智能电力系统、核裂变、二氧化碳捕集、运送和储存等一系列研讨方案。其重点包括:大型风力涡轮和大型系统的认证(陆上与海上),太阳能光伏和太阳能集热发电的大范围考证,新一代生物柴油,第IV代核电技术,零排放化石燃料发电,智能电力系统与电力储存等。
    国际金融危机之后,欧盟委员会公告称,欧盟委员会已制定了一项开展“环保型经济”的中期规划。其主要内容是,欧盟将筹措总金额为1050亿欧元的款项,在2009年至2013年的5年时间中,全力打造具有国际程度和全球竞争力的“绿色产业”,并以此作为欧盟产业调整及刺激经济复苏的重要支撑点,以便完成促进就业和经济增长的两大目的,为欧盟在环保经济范畴长期坚持世界抢先位置奠定根底。欧盟打算用5年的时间,初步构成“绿色能源”、“绿色电器”、“绿色建筑”、“绿色交通”和“绿色城市”(包括废品回收和渣滓处置)等产业的系统化和集约化,为欧盟的开展提供耐久的动力。
欧盟将低碳经济看作“新的工业反动”,在开展低碳产业问题上,从排放指标的制定,到科研经费的投入、碳排放机制的提出、节能与环保规范的制定,再到低碳项目的推行等,欧盟率先出击,步步为营,采取了一系列有力的措施推进低碳产业开展,力图在全球应对气候变化行动中和低碳产业中发挥指导者的角色。例如,欧盟方案,到2012年12月31日,淘汰一切的白炽灯,用绿色环保的节能灯取而代之。欧盟请求成员国救助汽车业的资金必需用于节能型汽车的研制和消费,必需用于小排量、干净型或混合燃料汽车或电动汽车技术的研制和产品消费。2008年11月23日,法国总统宣布树立200亿欧元的“战略投资基金”,主要用于对能源、汽车、航空和防务等战略企业的投资与入股。荷兰的经济刺激计划中也包含对可持续能源行业的投资和支持。德国经过了温室气体减排新法案,使风能、太阳能等可再生能源的应用比例从如今的14%增加到2020年的20%。
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